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打造依法治網的“廣州樣本”

——廣州互聯網法院成立一周年紀實

  • 來源:人民法院報
  • 發布時間:2019-09-27 09:07:23

  互聯網時代,數字經濟已成為主流。互聯網法治化建設,成為數字經濟的重要保障。2018年9月,廣州互聯網法院在互聯網產業集群的廣州琶洲應運而生。

  成立一周年來,這個“自帶流量的網紅法院”,究竟交出了一份怎樣的答卷?

  國慶前夕,記者在這里看到了全國首家“E法亭”集成云終端、全國首家在線糾紛“類案批量智審系統”、全國首個建立五色信用等級評價體系、全省首個進駐“數字廣東”粵省事司法專區法院……廣州互聯網法院院長張春和告訴記者:“目前,廣州互聯網法院初步實現了‘跨域訴訟、網上審理、規范透明、高效便捷’的改革要求,審結涉互聯網案件2.7萬件。在這里,依法治網、服務和保障網絡強國戰略的‘廣州樣本’已具雛形。”

  智審平臺,快結互聯網經濟糾紛

  與傳統經濟相比,互聯網經濟更加講求時效。這就要求服務保障互聯網經濟健康發展,更加需要在提高辦案質效上下功夫。

  9月12日上午9時35分,廣州互聯網法院專職調解員陳沛哲通過在線糾紛多元化解平臺成功調解了一宗侵害作品信息網絡傳播權糾紛。令人感到奇怪的是,特邀出席并現場見證在線調解后的5日內,陸續有20名觀摩人員就同類型糾紛達成了調解意向。

  不僅如此,一些原本計劃提起訴訟的案件,也主動提出了庭外和解方案。

  原來,為適應龐大的互聯網糾紛解決需求,及時回應數字經濟發展進程中的司法新問題,廣州互聯網法院研發上線了全國首個在線糾紛“類案批量智審系統”。

  該系統全程覆蓋存證調證、催告、和解、申請立案、送達、庭審、執行等各個訴訟環節,實現了訴訟批量化、審判智能化、解紛多元化、審執一體化。

  借力強大的信息技術和數據支撐,系統在維護網絡交易市場秩序、保障互聯網金融業態安全、保護數字文化產業、加強網絡空間信息保護等方面大顯身手:通過對用戶濫用“七天無理由退貨”行為給予約束,對經營者締約過失給予容錯合力保護;探索金融糾紛快立快審,審結互聯網金融借貸糾紛案件7198件,平均審理周期15天;審結涉網絡著作權保護案件13001件,引導網絡音樂、圖片和游戲等文化產業良性競爭……

  同時,該系統在打擊失信行為等領域也大放異彩。今年7月8日,廣州互聯網法院針對系統識別出兒子冒充父親參與庭審的行為,根據民事訴訟法相關規定,以妨害在線訴訟行為作出全國首例司法處罰決定。

  在線審理,探索解紛新模式

  實現網上案件網上審理,是中央最初設立互聯網法院時一道新時代歷史性課題。

  9月18日,一宗網絡購物合同糾紛在廣州互聯網法院3號法庭在線開庭審理,身處廣州的被告與遠在1500多公里之外的河南新鄉的姬小姐對簿公堂。

  這種遠程在線庭審,已經成為廣州互聯網法院的新常態。廣州互聯網法院著力于為當事人提供全方位網上立案、網上審判、網上執行訴訟流程服務。數據顯示,一年來,平臺訪問量達986.6萬人次,在線立案率、電子送達覆蓋率均達到99.97%,100%實現在線繳納訴訟費,“一次不用跑”網上解紛新模式初步建成。

  既要不跑腿,還要快解決!從今年初開始,廣州互聯網法院著手探索在全國首試5G網上庭審,首創在線傳喚被執行人和在線申報、核對財產等執行方式全面推動在線訴源治理和司法便民終端建設。建成“網通法鏈”智慧信用生態系統,依托信息平臺構建“分流+調解+速裁+快審”機制,實現速裁案件更快審結。

  除此之外,廣州互聯網法院的互聯網在線審理機制也在探索中不斷成熟變化發展。圍繞網絡訴訟服務方面,該院先后制定了《廣州互聯網法院審判手冊》《涉網民事糾紛立案須知》《涉外涉網民事訴訟立案須知》等12個訴訟指引文件,制定互聯網法院在線庭審、在線審理規程2個。對證據、審判管理、平臺建設,以及電子數據存儲和使用、在線糾紛示范性化解、區塊鏈基礎平臺技術要求等做出了一整套系統的規定。

  某電商平臺負責人表示,廣州互聯網法院是一家真正輸出規則和經驗的法院,部分企業開始在設計產品、簽訂合同時就考慮如何聯接到法院,以便快捷、公正、跨域解決糾紛。

  聯動發力,為大灣區建設注入新動能

  今年5月6日,在第二屆數字中國建設峰會的8號展廳內,廣州互聯網法院通過“E法亭”將一起侵害作品信息網絡傳播權糾紛案庭審“搬”到了現場。

  在身處廣州互聯網法院內的法官主持下,位于福州的原告和位于廣州的被告,通過“E法亭”遠程開庭。庭審全程采用5G+4K技術傳輸,畫面清晰穩定,僅用27分鐘,完成了“跨空間”舉證、質證、辯論等全部庭審活動。

  目前,“E法亭”已同步部署到港澳兩地,成功調解涉網糾紛20多宗,為粵港澳三地專業調解、仲裁機構調處糾紛構建起智能平臺。

  廣州互聯網法院有關負責人介紹,“E法亭”是法院按照“一套標準、一個平臺、一個生態圈”的思路,積極探索新興技術在網絡空間法治化治理中的應用方式。“E法亭”占地少、施工難度小,還集成可控云終端,可對當事人行為進行全程錄音錄像。該終端聯合“網通法鏈”認證的第三方存證機構,打造24小時不打烊的綜合存證服務平臺,為當事人提供更便捷、及時、有效的司法指引服務。截至9月1日,“E法亭”實現自助立案3305件,在線調解152件,在線送達6671人次,在線庭審31次。

  而這,只是廣州互聯網法院服務大灣區建設的一個縮影。今年6月5日,廣州互聯網法院出臺《廣州互聯網法院關于建設粵港澳大灣區互聯網司法引擎的五年規劃(2019-2023)》,提出了“全面推動深度智能應用、全面加強審判執行工作、全面推進糾紛多元化解、全面加強司法交流合作、全方位加強開放發展”等方面30項具體舉措。

  此外,廣州互聯網法院堅持互聯網思維,從實體到虛擬,以線上、線下“兩張網”強化社會綜合治理效能。廣州12315市場熱線、港澳調解員、知名電商紛紛加入糾紛化解平臺。9月5日,廣州互聯網法院成為首家將法院服務搬到“粵省事”的法院,與“數字廣東”合作開通“粵省事”司法專區。公眾只需要微信搜索并關注“粵省事”公眾號,點擊菜單欄“指尖辦事”—“個人辦事”進入“粵省事”小程序,即可享受多種功能的專區服務。

  張春和表示,廣州互聯網法院將繼續堅持“科技共享、規則共治、開放共建”的理念,積極搭建融合創新公共法律服務智能網絡,部署多樣態專業智能服務空間節點,支持法律咨詢、訴訟和調解多場景切換,提供跨境跨法系的法律服務協同智能空間,不斷降低公眾參與法律事務成本,為網絡糾紛處理尋找成本最佳、效果最優的廣州方案。(記者 潘玲娜 通訊員 段莉瓊

責任編輯:韓緒光
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